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　　在論壇上，與會嘉賓認為，密雲適宜打造成北京地區極具生態宜居價值的板塊。國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長 肖金成北京寧坤房地產開發有限責任公司總經理 於波住房和城鄉建設部政策研究中心城市建設與管理研究處處長 翟寶輝北京農商銀行首席經濟學家 任俊峰中國城市發展研究院常務副院長 章惠生中國人民大學休閑經濟研究中心主任 王琪延中國房地產研究會人居環境委員會副主任委員兼專家組組長 開彥龍湖地產媒介品牌總監 劉男男
　　伴隨著通州、亦莊等區域的快速發展，後起之秀密雲憑藉生態資源優勢也成為眼下廣受關註的板塊之一。
　　7月9日，新京報主辦的“生態宜居繁榮2014密雲區域發展論壇”在北京市規劃展覽館舉行。論壇特別邀請了城市規劃、產業發展等各方專家學者，以及密雲縣相關領導，從區域發展角度出發，探討、規劃密雲作為生態宜居新城的發展前景。
　　採寫/新京報記者 方王洋
　　攝影/新京報記者邸晉軍
　　生態優勢得天獨厚
　　京郊密雲縣位於北京市東北部，距市區50公里。通過幾十年的發展，密雲目前已經具備了較為突出的生態環境優勢。
　　據瞭解，密雲水庫水面面積為188平方公里，被稱為“密雲的綠肺”，使密雲形成了獨特的小氣候。全縣林木覆蓋率達62.87%，負氧離子含量高於市區30倍。
　　同時，經過多年的建設，密雲的區位優勢也在日漸凸顯。密雲縣現有京承高速公路、101國道、密灤路、密興路及京承、京通鐵路貫穿全縣。京承高速公路的開通使密雲進入了北京半小時經濟圈，併成為連接河北省與北京市的重要節點。
　　在與會專家看來，密雲憑藉優越的自然條件和地理位置，十分適合發展生態宜居新城，為疏導北京中心城區的產業、人口等問題發揮作用。
　　國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成表示，在對北京新城建設的研究過程中，選取合理的區域建立新城組團是北京城終止攤大餅的必由之路。從空間佈局方面，在通州和亦莊之間，順義、密雲、懷柔之間分別建設兩個新區，將對北京市的空間佈局優化和調整，起到非常重要的作用。
　　休閑、服務業前景可觀
　　正如中國人民大學休閑經濟研究中心主任王琪延所說，中國預計會在2030年進入休閑時代，特別在北京這樣的一線城市，產業發展空間和前景巨大。密雲一方面已經具備優質的休閑資源，另一方面受到環境限制並不適合發展大規模製造業，重點發展休閑產業將是密雲區域成長的必經之路。
　　密雲的旅游資源十分豐富，不僅擁有雲蒙山、黑龍潭、霧靈山等風景優美的自然旅游資源，還擁有司馬台長城、白龍潭、黍谷山、雲峰山、古北口古鎮等底蘊深厚的人文景觀。同時，密雲縣對生態旅游產業發展十分重視，近幾年也不斷出台相應制度和優惠政策促進相關產業發展。
　　北京農商銀行首席經濟學家任俊峰認為，密雲的發展與人們對生態環境的需求密不可分。目前大城市對養老產業的需求非常強烈。尤其在北京市區養老環境並不理想的情況下，密雲的氣候、空氣、水等方面的優質資源，十分適宜發展高端養老產業。另一方面通過高端教育、養老產業鏈的建立，培育大中型企業，也能夠提高區域建設融資的便利性。
　　在中國城市發展研究院常務副院長章惠生看來，現代服務業也是目前密雲發展的重要方向，例如建設服務人才培訓基地等，通過引進國外先進理念，不斷向外輸出高素質人才，也有利於密雲打出自身區域品牌。
　　■ 專家建言
　　區域軟實力不容忽視
　　在明晰資源優勢和發展定位後，密雲區域的發展過程中也存在一些需要註意的問題。
　　肖金成說，作為北京的宜居生態新城，密雲一定要按照主體功能區的戰略進行發展，主體功能區包含的城鄉建設區、農業發展區和生態保護區要協調發展，合理規劃。尤其是生態保護區要嚴格落地，農業發展區也要實現高效集約利用。
　　住房和城鄉建設部政策研究中心城市建設與管理研究處處長翟寶輝認為，密雲在做好生態保護的基礎上，交通問題也需重新考量，包括軌道交通站點設置等細節都需要細緻研究，才能打通新城與主城區之間的阻隔，實現資源的互通和流動。同時，不斷提升城市服務質量，在有限的空間里創造更高的價值。例如上海靜安區，一棟樓里一年的稅收是30億，實際上也是通過細緻的城市服務提升大型企業的吸附力，進而實現地方經濟發展水平的提升。
　　“一個區域發展不僅是硬件建設發力，更要在軟件建設上下工夫。對於密雲來說，在產業發展的同時要實現宜居，必須在社會文明、公共安全等方面做出切實的努力，否則區域建設就像建築在沙灘上的高樓一樣脆弱。”翟寶輝這樣表示。
　　■ 經驗交流
　　探求環境和建設的平衡
　　實際上，依托目前的資源條件，已經有部分企業進駐密雲，通過項目開發積累了經驗，也獲得了相應成果。這其中不乏中投發展、龍湖、綠地、華潤、中青旅等品牌企業。
　　龍湖地產媒介品牌總監劉男男表示，公司在司馬台與中青旅合作的項目，也是通過密雲整體定位研究，結合北京人外溢的休閑需求等因素而設計的。
　　北京寧坤房地產開發有限責任公司總經理於波介紹，公司在最早進駐密雲時實際很慎重，因為要考慮到區域生態環境和建設的平衡。公司通過與國際團隊的合作，引進了包括高端酒店、旅游休閑、養老產業在內的資源，現在來看，與密雲整體環境十分契合。
　　現如今，寧坤旗下的雲溪項目通過與地方政府的共同討論，規劃開發了一批養老住宅和900畝的體育公園，並引進了頂級度假酒店悅榕莊等休閑設施。同時，雲溪的別墅類產品也已面市，規劃的生活、教育配套也在逐步落地。
　　實際上，企業在密雲的開發也付出大量財力和心血。例如，寧坤在項目運作過程中就投入大量資金，解決了當地1000多名村民的就業和戶籍問題。
　　中國房地產研究會人居環境委員會副主任委員兼專家組組長開彥給出建議，開發商在項目建設過程中，要註意開放型城市和社區的規劃，實現社區資源的共享和共贏，建立宜居友好的城市社區環境。　　（原標題：密雲：打造生態宜居新城）